Sans‑abrisme à Lyon : comprendre la situation et le rôle clé de la Maison de la Veille Sociale

Selon les données issues du rapport annuel de la Maison de la Veille Sociale (MVS), plus de 24 000 personnes sont aujourd’hui en situation d’exclusion liée au logement sur la métropole lyonnaise, soit une augmentation de 16 % entre 2019 et 2024.

Parmi elles :

• 6 200 personnes sont sans abri, vivant à la rue, en squat ou en habitat de fortune,
• 45 sites de squats ou bidonvilles ont été recensés en 2024, abritant plus de 3 800 personnes,
• 32 % des personnes sans abri sont des mineurs, dont des jeunes non pris en charge par l’Aide sociale à l’enfance,
• 40 % sont des femmes, souvent peu visibles car contraintes de se cacher pour éviter les violences,
• la présence de nourrissons et de très jeunes enfants traduit une précarisation accrue des familles.

Ces chiffres restent probablement sous‑évalués, car ils reposent sur les demandes d’aide. De plus en plus de personnes ne sollicitent plus les dispositifs existants : c’est le phénomène du non‑recours, accentué par la saturation de l’hébergement. Une étude nationale estime ainsi que 44 % des ménages sans abri ne contactent jamais le 115.

La Maison de la Veille Sociale : pilier de l’urgence sociale

La Maison de la Veille Sociale est un acteur central, bien que peu connu du grand public. Elle pilote le SIAO (Service Intégré d’Accueil et d’Orientation), plateforme créée par l’État pour coordonner l’accueil, l’hébergement et l’accès au logement des personnes sans domicile.

Elle assure notamment :

• la gestion du 115, numéro d’urgence sociale,
• la coordination de l’offre d’hébergement et de logement adapté ;
• le lien avec les équipes mobiles et les accueils de jour ;
  l’observation sociale et l’analyse des évolutions de la précarité.

Comme le résume sa directrice, Anne Chatanay‑Brosset :

« La Maison de la Veille Sociale est le chef d’orchestre invisible de l’urgence sociale. Sa mission centrale : garantir l’équité dans un système saturé. »

Une urgence sous tension permanente

En pratique, les réponses apportées sont contraintes par la pénurie de places :

• seuls 60 % des appels au 115 sont traités,
• 70 % des demandes restent sans solution immédiate,
• le délai médian pour une place d’hébergement est de 8 mois.

Le Samu social, porté par Alynea, est en première ligne : en 2024, il a rencontré 5 000 personnes, dont 673 enfants, 67 bébés et 27 femmes enceintes, avec une hausse de 25 % des signalements.

Comprendre les parcours de bascule

Les parcours menant au sans‑abrisme sont marqués par des ruptures : expulsion, sortie d’institution sans solution, violences, parcours migratoire complexe, rupture familiale ou professionnelle. Ces ruptures ont de lourdes conséquences sur la santé physique et mentale et alimentent le non‑recours aux droits.

Le rôle de L’Entreprise des Possibles

Face à cette complexité, L’Entreprise des Possibles agit en complémentarité des acteurs publics et associatifs. Son action repose sur une conviction forte : on ne sort durablement de la précarité qu’en répondant à l’urgence tout en construisant des parcours vers l’autonomie.

Le collectif concentre son action autour de trois axes :

1. Accueillir et répondre aux besoins primaires
2. Héberger et loger durablement
3. Accompagner vers une insertion professionnelle pérenne

En soutenant des projets d’accueil, d’hébergement, de logement et d’accès à l’emploi, et en mobilisant les entreprises et leurs collaborateurs, L’Entreprise des Possibles contribue à rendre possibles des réponses humaines et adaptées, là où les dispositifs existants atteignent leurs limites.